De heer raadsvoorzitter Jan Laceur opent de zitting.
Bij de aanvang van de zitting neemt de raad één minuut stilte in acht ter nagedachtenis van de heer Pierre Heirwegh, schoonvader van burgemeester Ann Verschelden.
Vóór de behandeling van de agenda, leest burgemeester Ann Verschelden een verklaring voor namens de verschillende fracties, naar aanleiding van het recente ernstige incident van zinloos geweld in onze gemeente.
Raadslid Christel Vanhoyweghen sluit zich daarbij aan, maar betreurt dat de onafhankelijk zetelende raadsleden niet werden uitgenodigd bij de voorbespreking.
Burgemeester Ann Verschelden antwoordt dat zij niet op de hoogte was van eerdere afspraken hieromtrent.
REGELGEVING:
Overeenkomstig het huishoudelijk reglement, artikel 43 en 44, wordt dit geagendeerd aan de gemeenteraad.
BESLUIT:
Artikel 1.
Neemt akte van het verzoekschrift ingediend door judoclub Jitsu-Kwai Hamme vzw aangaande financiële ondersteuning.
Art. 2.
Neemt akte van de toelichting ter zitting namens het college.
BESLUIT:
Enig artikel.
Keurt de notulen van 22 mei 2024 goed.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
Vormvereisten
Overeenkomstig artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, dient dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Tijdens de gemeenteraad van 26 april 2023 werden volgende vertegenwoordigers van de gemeente aangeduid tot het einde van de legislatuur:
Tijdens de gemeenteraad van 20 december 2023 werd Jan Laceur, raadslid vervangen door Robby Van der Stock als vertegenwoordiger van het lokaal bestuur Hamme voor het bestuursorgaan van de woonmaatschappij voor het werkingsgebied Dender-Noord.
Motivering
Het is de taak van de gemeenteraad om de agenda van de algemene vergadering goed te keuren.
BESLUIT:
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de agenda goed van de algemene vergadering van de Thuisbouwer van 27 juni 2024:
Art. 2.
Volgende vertegenwoordigers, aangeduid tot het einde van de legislatuur, zullen de standpunten en de belangen van het lokaal bestuur Hamme, zoals overeengekomen op de gemeenteraad, verdedigen:
Art. 3.
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Thuisbouwer via info@dethuisbouwer.be.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
Vormvereisten
Motivering
BESLUIT:
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de agenda goed van de algemene vergadering van aandeelhouders van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening van woensdag 26 juni 2024:
Art. 2.
Art. 3.
Een afschrift van dit besluit wordt (elektronisch) bezorgd aan Gemeentelijke Holding NV in vereffening.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
BESLUIT:
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering in het kader van de regiovorming.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
Vormvereisten
Overeenkomstig artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, dient dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Volgende kandidaten worden voorgedragen als effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Woonpijler b.v.:
Effectief Plaatsvervangend
Motivering
Het is de taak van de gemeenteraad om de agenda van de algemene vergadering goed te keuren. Aangezien de algemene vergadering plaatsvindt voor de gemeenteraad van juni en team secretariaat de uitnodiging voor de algemene vergadering pas ontvangen heeft op vrijdag 31 mei 2024, is het niet mogelijk dat de gemeenteraad de agenda goedkeurt en tijdig een vertegenwoordiger aanduidt voor de algemene vergadering van vrijdag 14 juni 2024. Wel kan men vertegenwoordigers aanduiden voor toekomstige algemene vergaderingen, maar aangezien we ons in het laatste jaar van de legislatuur bevinden is dit waarschijnlijk niet meer opportuun.
BESLUIT:
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de gewone algemene vergadering van Woonpijler op vrijdag 14 juni om 18.00 uur:
Art. 2.
Volgende lasthebber, aangeduid tot het einde van de legislatuur, zal de standpunten en de belangen van het gemeentebestuur, zoals overeengekomen op de gemeenteraad, verdedigen.
Art.3.
Een afschrift van dit besluit wordt (elektronisch) bezorgd aan Woonpijler b.v.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
De Vlaamse Regering besloot op 23 juni 2023 tot de samenvoeging van de werkingsgebieden Vlaamse Ardennen-Oost en Vlaamse Ardennen-West tot het nieuw werkingsgebied “Vlaamse Ardennen”. Vlaamse Ardennen werd erkend als woonmaatschappij voor dit nieuwe werkingsgebied.
Op 13 juni 2024 werd op de respectievelijke buitengewone algemene vergadering van Dender-Zuid en Vlaamse Ardennen besloten tot de overdracht van het woonpatrimonium en alle daaraan gelieerde overeenkomsten, activa en passiva met betrekking tot het voormalige werkingsgebied Vlaamse Ardennen-Oost vanuit Dender-Zuid aan Vlaamse Ardennen middels een partiële splitsing door overneming, in de zin van artikel 12:8, 1° juncto artikelen 12:59 t.e.m. 12:72 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, tegen de uitreiking van nieuwe aandelen van Vlaamse Ardennen aan de aandeelhouders van Dender-Zuid (de “Partiële Splitsing”).
Het is evenwel de bedoeling om het aandeelhouderschap van Vlaamse Ardennen zoveel als mogelijk te beperken tot aandeelhouders die effectief een link hebben met het werkingsgebied “Vlaamse Ardennen”. Daarom wordt aan de aandeelhouders van Dender-Zuid de mogelijkheid gegeven om onmiddellijk na de Partiële Splitsing en uiterlijk voor 30 juni 2024 vrijwillig uit te treden met het volledige aandelenpakket dat ze na de Partiële Splitsing in Vlaamse Ardennen aanhouden. Eens de vrijwillige uittreding uitwerking heeft, zal het overeenstemmende scheidingsaandeel betaald worden door Vlaamse Ardennen aan de uittredende aandeelhouders.
Motivering
Het is aangewezen dat de gemeenteraad besluit om vrijwillig uit te treden met het volledige aandelenpakket dat de gemeente na de partiële splitsing in Vlaamse Ardennen aanhoudt.
Daarnaast is het aangewezen dat de gemeente een bijzondere volmacht verleent om de modelbrief 'Vrijwillige uittreding als aandeelhouder uit Woonmaatschappij Vlaamse Ardennen BV' namens de gemeenteraad aan te vullen en te ondertekenen, volgens de modelbrief als bijlage (Bijlage 1).
BESLUIT:
Artikel 1.
De gemeenteraad besluit om vrijwillig uit te treden met het volledige aandelenpakket dat de gemeente na de partiële splitsing in Vlaamse Ardennen aanhoudt.
Art. 2.
De gemeenteraad besluit om een bijzondere volmacht te verlenen aan [naam] om de modelbrief “Vrijwillige uittreding als aandeelhouder uit Woonmaatschappij Vlaamse Ardennen BV” namens de gemeenteraad aan te vullen en te ondertekenen, substantieel in de vorm zoals aangehecht aan deze notulen als Bijlage 1.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
Conform het decreet lokaal bestuur, artikel 219, dient er jaarlijks en uiterlijk in juni gerapporteerd te worden aan de gemeenteraad inzake organisatiebeheersing. Het gebruikte kader hierbij is de Leidraad Organisatiebeheersing voor Lokale Besturen. Dit rapport bevat een update in vergelijking met vorig jaar, in verband met de thema's 'communicatie' en 'ICT', twee thema's zoals opgenomen in de gehanteerde Leidraad Organisatiebeheersing voor Lokale Besturen. Het thema ICT werd uitgebreid in vergelijking met vorig jaar.
Het rapport werd besproken in het managementteam in zitting van 18 april 2024 en in het college van burgemeester en schepenen in zitting van 30 april 2024.
BESLUIT:
Enig artikel.
Neemt akte van het rapport organisatiebeheersing 2024, zoals geviseerd in bijlage.
REGELGEVING:
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
BESLUIT:
Enig artikel
De zaak van de wegen voor de omgevingsvergunningsaanvraag, ingediend 20 februari 2024 bij de Deputatie, met OMV_2024004040 en intern nummer 2024/00147/OMV, door Aquafin voor de heraanleg van de Strijderslaan, op de percelen, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie B nrs. 448F2, 448L3, 448E2, 460Y, 462E2, 462P3, 462V3, 462B4, 462R3, 462Z3, 1052M, 1052N, 1052F2, 1052G2, 1052H2, 1052K2, 1053R, 1053S, 1053X, 1053Y, 1054F2, 1054C3, 1054M2, 1054B3, 1054D2, 1054E2, 1054G2, 1054T2, 1054V2, 1054W2, 1054X2, 1054Y2, 1056A4, 1056R3, 1056V3, 1056D4, 1056E4, 1056G4, 1056K4, 1056/2, 1118B, 1118C, 1118D, 1118E, 1118F, 1118G, 1119H, 1119K, 1119L, 1119M, 1120C, 1120D, 1120E, 1120F, 1120F2, 1120G, 1120H, 1120K2, 1120L, 1120L2, 1120M2, 1120N, 1120N2, 1120P, 1120P2, 1120R, 1120S, 1120T2, 1131B, 1133D, 1135H, 1135K, 1136T, 1136S, 1141W, 1141V, 1142M, 1142N, 1142P, 1142S, 1142T, 1142V, 1142W, 1145B2, 1145C2, 1145D2, 1145E2, 1145F2, 1145G2, 1145H2, 1145K2, 1145Z, 1146C, 1146D, 1146E, 1146F, 1146H, 1146K, 1146L, 1146M, 1146N, 1146P, 1146R, 1146S, 1146G, 1148M, 1148P, 1149D, 1149G, 1149H, 1149K, 1149L, 1150G, 1150H, 1150/2 F, 1150/2 G, 1150/2 H, 1150/2 K, 1151A2, 1151C2, 1151D, 1151D2, 1151F2, 1151H, 1151T, 1151V, 1151W, 1151X, 1151Y, 1151Z, 1151G, 1151S, 1151L2, 1151E2, 1152D, 1152F, 1152H, 1152K, 1152L, 1152M, 1152N, 1152P, 1152R, 1152S, 1152T, 1154A2, 1154B2, 1154C2, 1154D2, 1154E2, 1154S, 1154T, 1154V, 1154W, 1154X, 1154Y, 1154Z, 1154D, 1155K, 1155L, 1155M, 1155N, 1158F, 1158G, 1158H, 1158K, 1158L, 1158M, 1158N, 1158P, 1158Z, 1189E2, 1200F3, 1201D, 1202G, 1202F, 1207B, 1207C, 1208A, 1209D, 1210K, 1210M3, 1210N3, 1212L, 1212R, 1212M, 1212P, 1212N, 1213T, 1213Z, 1213A2, 1213B2, 1213C2, 1213V, 1222B9, 1222L12, 1222R12, 1222Z10, 1222C9, 1222D9, 1222E9, 1330A, sectie C nrs. 839C, 840B, 843R, sectie D nrs. 326B, 738G, 739L, 739T, 739V, 801M en 806F, goed te keuren.
REGELGEVING:
OVERWEGINGEN:
BESLUIT:
Enig artikel.
Keurt goed de afsprakennota tussen lokaal bestuur Hamme en de heer Tony Vercauteren, zoals hieronder weergegeven:
REGELGEVING:
OVERWEGINGEN:
BESLUIT:
Artikel 1.
De OVAM wordt aangesteld als gewestelijk vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van het lokaal bestuur Hamme voor de vaststelling van overtredingen op de volgende bepalingen uit artikel 18 van de gemeentelijke politieverordening betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen:
Art. 2.
Er wordt een afschrift van dit besluit overgemaakt aan de OVAM, team terreincontrole handhaving zwerfvuil, en aan de sanctionerende ambtenaren van de provincie Oost-Vlaanderen.
REGELGEVING:
OVERWEGINGEN:
BESLUIT:
Artikel 1.
Het bijzonder nood- en interventieplan Fantasia 2024. goed te keuren.
Art. 2.
Een exemplaar van het BNIP te verspreiden onder de geadresseerden, vermeld in het bijzonder nood- en interventieplan.
REGELGEVING:
OVERWEGINGEN:
BESLUIT:
Beslist goedkeuring te verlenen aan het reglement op het gebruik van de elektronische informatieborden, zoals hieronder beschreven:
REGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN DE LED-BORDEN
(lokaal bestuur en verenigingen)
Het lokaal bestuur heeft een domeinconcessie toegewezen aan de firma City Screen Group nv voor het plaatsen van 2 LED-borden. Met deze schermen wil het lokaal bestuur haar activiteiten kenbaar maken, lokale handelaars de kans bieden om betalend promotie te voeren en verenigingen de mogelijkheid geven om gratis reclame te maken voor hun werking.
Dit reglement bevat de specifieke voorwaarden op het gebruik van de LED-borden door de diensten van het lokaal bestuur, alsook het ter beschikking stellen van de vrije slots aan Hamse erkende verenigingen.
Het adverteren voor lokale handelaars verloopt via City Screen Group nv en valt bijgevolg buiten dit reglement. Hiervoor kan rechtstreeks contact opgenomen worden met de firma City Screen Group nv (geert@cityscreens.be of tel. 0474 99 91 89).
HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1: Algemene terminologie
Dit reglement regelt het gebruik en de toepassingen van de LED-borden. Onder ‘LED-borden’ wordt verstaan: een aluminium informatiedisplay waarop in digitale vorm mededelingen gedaan kunnen worden.
Art. 2: Doelstelling
De LED-borden kunnen, overeenkomstig hieronder opgesomde specificaties en uitzonderingen, uitsluitend gebruikt worden voor de aankondiging van sensibiliserende boodschappen in kader van verkeersveiligheid en voor de aankondiging van gemeentelijke en daarmee gerelateerde lokale socio-culturele activiteiten. Het aanbrengen van mededelingen op de LED-borden kan enkel volgens de hieronder beschreven modaliteiten.
Art. 3: Financiële modaliteiten
Het gebruik van de LED-borden is gratis.
HOOFDSTUK 2: LED-BORDEN
Art. 4: Het lokaal bestuur besliste op de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 april 2024 een concessie open te stellen voor het plaatsen van 2 LED-borden op het grondgebied van Hamme. De schermen bevinden zich op onderstaande locaties:
Art. 5: De LED-borden werken van 6.00 u. tot 22.00 u., dit elke dag van de week. Tussen 22.00 en 6.00 u. (‘s nachts) zullen de LED-borden automatisch worden uitgeschakeld. Van de totale schermtijd staat 50% ter beschikking van het lokaal bestuur en 50 % wordt ingevuld door de concessiehouder.
Art. 6: Elke boodschap komt 6 seconden in beeld, behoudens een afwijking, en komt in een loop. Als de loop is voltooid, start deze opnieuw van bij het begin.
Art. 7: Het lokaal bestuur zal haar deel van de zendtijd (50 %) van deze schermen in eerste instantie gebruiken om haar eigen communicatie te versterken en stelt haar zendtijd pas in tweede instantie (vrije slots) ter beschikking van het Hamse verenigingsleven voor aankondigingen zoals gedefinieerd in artikel 9.
Art. 8: Het aandeel (50 %) van de zendtijd van het lokaal bestuur is in de eerste plaats bedoeld voor het aankondigen van berichten en activiteiten van volgende instanties:
De LED-borden kunnen, overeenkomstig de in dit reglement opgesomde voorwaarden en modaliteiten, in tweede instantie gebruikt worden voor de aankondiging van activiteiten van erkende Hamse verenigingen zoals beschreven in artikel 14.
Art. 9: Volgende mededelingen kunnen binnen het gemeentelijk aandeel (50%) van de zendtijd worden gepubliceerd via de LED-borden:
Gemeentelijke informatie:
Informatie m.b.t. het verenigingsleven, die aan volgende voorwaarden voldoet:
Aanvragen tot opname van informatie met een commerciële input of publiciteit met betrekking tot een Hamse handelaar of ondernermer vallen onder het aandeel (50 % zendtijd) van de domeinconcessiehouder. Hiervoor kan er rechtstreeks contact opgenomen worden met de firma City Screen Group nv (geert@cityscreens.be of tel. 0474 99 91 89).
Art. 10: Per dag verschijnen er maximaal afwisselend 10 berichten of mededelingen binnen de zendtijd van het lokaal bestuur. De aankondigingen worden in een lus na elkaar getoond waarbij gemeentelijke informatie, boodschappen van verenigingen en advertenties van lokale ondernemers elkaar - met een regelmaat van 6 seconden - afwisslen.
HOOFDSTUK 3: AANVRAAGPROCEDURE
Art. 11: Alle instellingen of organisaties beschreven in artikel 8 kunnen gebruik maken van de 50% zendtijd van het lokaal bestuur.
Art. 12: Gemeentelijke informatie wordt gecentraliseerd bij en beheerd door Team communicatie. Aanvragen tot opname van gemeentelijke informatie worden in aanmerking genomen indien ze elektronisch (via het digitaal loket) uiterlijk 14 dagen voorafgaand aan de week van uitzending worden doorgestuurd.
Art. 13: Aanvragen tot opname van informatie met betrekking tot het verenigingsleven worden enkel in aanmerking genomen indien ze elektronisch (via het digitaal loket) worden ingediend rekening houdend met de minimumbehandelingstermijn van 28 dagen (artikel 17) en conform de voorwaarden in dit reglement.
Art. 14: Elke Hamse vereniging kan maximaal 4 aankondigingen per kalenderjaar reserveren voor publicatie op de LED-borden. Een organisatie wordt beschouwd als een Hamse vereniging indien de vereniging is aangesloten bij een Hamse adviesraad.
Art. 15: Activiteiten of evenementen georganiseerd door private personen of instellingen worden niet gepubliceerd binnen het aandeel (50 %) van de zendtijd van het lokaal bestuur. De organisator kan - mits voldaan wordt aan de voorwaarden van de concessiehouder - intekenen op een betaalde advertentie.
Art. 16: Een aanvraag dient minstens 28 kalenderdagen voorafgaand aan de datum van de activiteit te worden ingediend. De informatie wordt via de LED-borden meegedeeld in de week voorafgaand aan de activiteit.
Art. 17: Het aanleveren van het materiaal gebeurt volgens de voorwaarden die gecommuniceerd worden door Team communicatie. Deze voorwaarden kan je raadplegen op het digitaal loket (www.hamme.be).
Art. 18: De voorrang wordt bepaald door de volgorde van het binnenkomen van de aanvraag bij Team communicatie. Gemeentelijke informatie, zoals beschreven in artikel 9, heeft binnen het aandeel van de zendtijd van het lokaal bestuur altijd voorrang op aankondigingen van verenigingen.
Art. 19: Ten allen tijde kan een uitzonderlijke noodprocedure ten behoeve van het lokaal bestuur en van de hulpdiensten worden ingeschakeld. Deze geldt enkel voor dringende boodschappen (crisiscommunicatie) met betrekking tot de veiligheid van de burgers. Team communicatie of een afgevaardigde (Team D5) voert de noodberichten in op vraag van de in dat geval bevoegde persoon, aangeduid door het college van burgemeester en schepenen. In geval van twijfel wordt eerst contact opgenomen met de burgemeester of de algemeen directeur. Alle content (50% lokaal bestuur - 50% domeinconcessiehouder) die ingepland staat, wordt overruled in de functie van de crisis.
HOOFDSTUK 4: VERANTWOORDELIJKHEID
Art. 20: Het niet publiceren van aangevraagde informatie, om welke redenen ook, kan in geen enkel geval aanleiding geven tot een schadevergoeding. Het lokaal bestuur is niet verantwoordelijk voor het niet verschijnen van een mededeling op de LED-borden door problemen, defecten, enz. of prioriteiten zoals grote evenementen of calamiteiten (grote rampen).
Art. 21: Het lokaal bestuur houdt zich het recht toe inhoudelijke, redactionele of taalkundige aanpassingen te doen, aan te passen aan de huisstijl of te herschrijven in functie van de leesbaarheid.
Art. 22: Het lokaal bestuur kan ten allen tijde aanvragen weigeren of goedkeuren wanneer deze in strijd zijn met de bepalingen van dit reglement.
Art. 23: Betwistingen in verband met het toepassen van dit reglement of het aanvragen van uitzonderingen behoren tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen. De aanvrager richt hiervoor uiterlijk 6 weken voor de aanvang van de activiteit een schrijven aan het College van burgemeester en schepenen, Marktplein 1 te 9220 Hamme.
Art. 24: Het lokaal bestuur is niet verantwoordelijk voor de auteurs-, portret en privacyrechten op het door de gebruiker aangeleverd beeldmateriaal. De aanvrager dient zelf het nodige te doen om dit in orde te brengen of na te kijken of er eventuele auteursrechten of licenties op het beeldmateriaal rusten. Eventuele klachten hierover worden rechtstreeks doorverwezen naar de aanvrager.
Art. 25: De modaliteiten opgenomen in het reglement worden jaarlijks geëvalueerd door Team communicatie. Bij wijziging zal het reglement opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
REGELGEVING:
OVERWEGINGEN:
BESLUIT:
Artikel 1.
Er wordt een vergoeding gevraagd voor de uitvoering van een conformiteitsonderzoek, op verzoek, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen.
Art. 2.
Er wordt een vergoeding gevraagd voor conformiteitsonderzoeken in volgende gevallen:
Art. 3.
De retributie is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde van de zelfstandige woningen en kamerwoningen. De retributie is niet verschuldigd voor het onderzoek in een woning die de houder van het zakelijk recht sociaal verhuurt, of zal verhuren als de woning op het moment van de aanvraag niet verhuurd is.
Art. 4.
Het bedrag van de retributie bedraagt 90,00 euro.
Art. 5.
Het gemeentelijk retributiereglement voor de aanvraag van een conformiteitsattest van 01/03/2023 wordt opgeheven.
Art. 6.
In geval van het niet tijdig betalen van het niet betwiste gedeelte zijn de bepalingen van de retributie inzake verhaal van inningskosten van niet-fiscale vorderingen onverminderd van toepassing.
Art. 7.
De retributie is niet verschuldigd wanneer het conformiteitsattest afgeleverd wordt in het kader van een, door het college van burgemeester en schepenen, goedgekeurd protocol waarbij de verhuurder en/of eigenaar van conforme woningen beloond wordt. Zo kan de gemeente nog een protocol invoeren. Dit kan bv. een samenwerkingsprotocol zijn tussen de SHM en de gemeente of bv tussen Woonpunt DDS en de gemeente.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn bevoegd op basis van artikel 249 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Deze artikelen bepalen dat alle beleidsrapporten — dus ook de jaarrekening — vastgesteld worden door de gemeenteraad en door de raad voor maatschappelijk welzijn.
Juridische grond
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
Het budgettair resultaat van het boekjaar 2023 bedraagt € 172.884.
Het gecumuleerd budgettair resultaat van het vorig boekjaar bedraagt € 9.709.896.
Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt € 9.059.678.
De autofinancieringsmarge bedraagt € 6.266.131.
De balans 2023 vertoont een balanstotaal van € 168.299.847.
De staat van opbrengsten en kosten vertoont een overschot van € 3.196.411.
BESLUIT:
Artikel 1.
Keurt het deel van de jaarrekening voor de entiteit OCMW zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
Art. 2.
Stelt de gezamenlijke jaarrekening 2023 van de gemeente en het OCMW vast.
Art. 3.
Levert dit besluit digitaal aan de toezichthoudende overheid aan.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
Motivering
De cultuurraad heeft gewerkt aan een lichte herwerking van het subsidiereglement voor de culturele verenigingen. De laatste versie dateert van 2019.
De herwerking komt er omdat er een aantal onduidelijkheden voor de verenigingen waren die we willen opklaren. Alsook wensen we het engagement van de culturele verenigingen te verhogen tegenover hun lidmaatschap van het cultuurraad.
Het is nog geen grondige herwerking van het subsidiereglement aangezien de cultuurraad dit pas wil doorvoeren in de volgende legislatuur.
Dit nieuwe reglement zal in voege gaan bij de volgende subsidieronde (september 2024). Deze eerstvolgende ronde gaat over werkjaar 2023-2024.
Dit reglement werd goedgekeurd door het bestuur van de cultuurraad op 14 mei 2024 en door het college van burgemeester en schepenen op 21 mei 2024.
Aangezien reglementen een bevoegdheid is van de gemeenteraad dient dit voorgelegd te worden.
De verenigingen worden na de goedkeuring van de gemeenteraad hierover ingelicht.
Deze wijzigingen worden voorgesteld:
| Oud reglement | Aanpassing nieuw reglement |
| Artikel 1 § 3. Dit reglement geldt vanaf het werkjaar 2019-2020; binnen dit reglement wordt voorzien dat een werkjaar aanvangt op 1 september en eindigt op 31 augustus. |
Artikel 1 § 3. Dit reglement geldt vanaf het werkjaar 2023−2024;
|
| Artikel 8 § 1. Alle erkende verenigingen ontvangen een basissubsidie. Voor |
Artikel 8 § 1. Alle erkende verenigingen ontvangen een basissubsidie. Voor sociaal−culturele verenigingen, verenigingen voor erfgoed en beeldende kunsten bedraagt deze € 40.
|
|
|
Artikel 9 § 5. Deelname en bijdrage aan de werking van de cultuurraad
|
| Artikel 9 § 5. Cultuurscheppende of -spreidende activiteiten c. De vereniging voert in eigen beheer en met eigen leden een publiek optreden op (muziek, woord en/of dans): 20 punten / tweede uitvoering van dezelfde productie: 10 punten / vanaf de derde en tot maximum de 10de voorstelling van dezelfde productie: 5 punten. d. De vereniging voert in opdracht van een derde, met eigen leden een publiek optreden op (muziek, woord en/of dans): 10 punten / vanaf de tweede en per zelfde voorstelling: 5 punten. e. De vereniging organiseert een publiek optreden met een ingehuurde artiest (muziek− of woordkunst) of een lezing met educatieve waarde: 10 punten. Vanaf de 2deuitvoering en per volgende keer krijgt men 5 punten. |
Artikel 9 § 5. Cultuurscheppende of -spreidende activiteiten c. De vereniging voert in eigen beheer en met eigen leden een publiek optreden op (muziek, woord en/of dans): 20 punten / tweede uitvoering van dezelfde productie: 10 punten / vanaf de derde en tot maximum de 10de voorstelling van dezelfde productie: 5 punten. Maximaal 40 punten op jaarbasis. d. De vereniging voert in opdracht van een derde, met eigen leden een publiek optreden op (muziek, woord en/of dans): 10 punten / vanaf de tweede en per zelfde voorstelling: 5 punten. Maximaal 40 punten op jaarbasis. e. De vereniging organiseert een publiek optreden met een ingehuurde artiest (muziek− of woordkunst) of een lezing met educatieve waarde: 10 punten. Vanaf de 2deuitvoering en per volgende keer krijgt men 5 punten. Maximaal 40 punten op jaarbasis.
|
BESLUIT:
Artikel.1.
De gemeenteraad neemt kennis van de voorgestelde aanpassingen en keurt deze goed.
Art.2.
Dit reglement treedt in werking op 8 juli 2024.
Art.3.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement zoals hieronder beschreven.
§ 1. Het gemeentebestuur van Hamme kan jaarlijks subsidies verlenen aan de erkende culturele verenigingen van Hamme, binnen de perken van de kredieten voorzien op de begroting. Dat gebeurt na advies van de gemeentelijke adviesraad voor cultuurbeleid van Hamme, hierna cultuurraad genoemd. Indien het gemeentebestuur dat advies niet volgt, dient het dit te motiveren.
§ 2. De erkenning en de subsidiëring gebeuren volgens de voorwaarden die in dit reglement zijn vastgelegd.
§ 3. Dit reglement geldt vanaf het werkjaar 2023−2024; binnen dit reglement wordt voorzien dat een werkjaar aanvangt op 1 september en eindigt op 31 augustus.
§ 4. Het gemeentebestuur belast de cultuurdienst met het toezicht op de correcte toepassing van dit reglement en met de voorbereiding van de nodige beleidsbeslissingen hieromtrent.
§ 1. Dit reglement is enkel van toepassing op de plaatselijke culturele verenigingen. Hiermee worden de verenigingen bedoeld die in Hamme actief zijn in: amateurkunstbeoefening met volwassenen, volksontwikkelingswerk met volwassenen, culturele vrijetijdsbesteding. Ook de cultuurraad zelf kan projecten ontwikkelen die voor subsidie vatbaar zijn (zie artikel 10 van dit reglement).
§ 2. Verenigingen die voor hun activiteiten al gemeentelijke subsidies ontvangen via een andere regeling (bijvoorbeeld via sport−, jeugd−, welzijnsraad e.a.) of via de cultuurraad van een andere gemeente, kunnen voor deze activiteiten geen subsidies meer ontvangen via dit reglement.
§ 1. Een vereniging die wenst erkend te worden als culturele vereniging, dient daartoe een aanvraag in bij het college van burgemeester en schepenen, al dan niet via de cultuurdienst.
§ 2. Bij deze aanvraag moeten de volgende documenten afgeleverd worden:
§ 3. Het college van burgemeester en schepenen stelt vast of een vereniging voldoet aan de voorwaarden om erkend te worden en op basis daarvan in aanmerking komt voor subsidiëring. Dit gebeurt na advies van de cultuurraad. Het college legt deze erkenning vast bij gewone collegebeslissing.
§ 4. Deze erkenning houdt in dat men lid is van de algemene vergadering van de cultuurraad.
§ 5. Bij wijze van overgangsregeling worden alle verenigingen die lid waren van de cultuurraad op het ogenblik van de goedkeuring van onderhavig reglement automatisch verder erkend.
§ 1. Om erkend te worden en te blijven moet een vereniging:
§ 2. Politieke partijen, vakbonden, mutualiteiten en beroepsverenigingen die culturele activiteiten organiseren, komen niet in aanmerking voor dit reglement.
§ 3. Een vereniging die erkend wenst te blijven, maar geen subsidieaanvraag indient, geeft dit te kennen door jaarlijks vóór 15 september een aanvraag tot hernieuwing op het daartoe voorziene formulier aan de cultuurdienst te bezorgen.
§ 4. Er komt een einde aan de erkenning wanneer de vereniging niet meer voldoet aan de bovenvermelde voorwaarden.
De erkenning als culturele vereniging geeft recht op:
§ 1. Enkel wie erkend is als culturele vereniging kan gesubsidieerd worden.
§ 2. Men vraagt deze subsidiëring aan via een door de cultuurdienst ter beschikking gesteld formulier, tegen uiterlijk 15 september na afloop van het te subsidiëren werkjaar. Dit formulier omvat een beknopt verslag van het werkjaar (vervat in het formulier) en de nodige bewijsstukken.
§ 1. Er zijn drie soorten subsidies: basissubsidies, werkingssubsidies en projectsubsidies.
§ 2. Voor de projecten wordt maximaal 25% van het budget gereserveerd; de rest wordt verdeeld over de forfaitaire subsidies en de werkingssubsidies.
§ 3. Wanneer projecten passen binnen de acties die voorzien zijn in het gemeentelijk meerjarenplan en deze in overleg en op voorstel van de cultuurdienst plaats vinden, kan voor de ondersteuning ervan een tussenkomst voorzien worden vanuit werkingsmiddelen ‘cultuur’.
§ 1. Alle erkende verenigingen ontvangen een basissubsidie. Voor sociaal−culturele verenigingen, verenigingen voor erfgoed en beeldende kunsten bedraagt deze € 40. Verenigingen voor podiumkunsten (harmonies, fanfares, koren, toneel− en theaterverenigingen, e.d. met grote uitrustingskosten zoals uniformen, kostuums, muziekinstrumenten, vaandels, licht− en geluidsapparatuur, decor, auteursrechtelijke verplichtingen voor partituren, tekstboeken, enz. ontvangen een basisbedrag naargelang de aard van de vereniging. Dit is respectievelijk voor hafabra−verenigingen: € 700, voor toneelverenigingen: € 400 en voor koren en kleinere ensembles (woord, muziek en dans): € 200. Voor cultureel−organisatorische verenigingen bedraagt deze €400 mits zij ten minste twee evenementen per werkjaar organiseren en dit bewijzen aan de hand van een bewijsstuk.
§ 2. Voor de volgende opdrachten, toegewezen door de vermelde instantie, wordt volgende tussenkomst voorzien:
§ 1. Elke erkende culturele vereniging kan een werkingssubsidie ontvangen. Deze wordt toegekend op basis van de activiteiten die zij ontwikkelde in het voorbije werkjaar.
De vereniging neemt deel aan de algemene vergadering van de Cultuurraad en krijgt 5 punten. De puntenverdeling gebeurt op hoofd van de vereniging en niet op hoofd van de leden. Er zijn dus maar 5 punten per deelname te verdelen.
c. De vereniging voert in eigen beheer en met eigen leden een publiek optreden op (muziek, woord en/of dans): 20 punten / tweede uitvoering van dezelfde productie: 10 punten / vanaf de derde en tot maximum de 10de voorstelling van dezelfde productie: 5 punten. Maximaal 40 punten op jaarbasis.
d. De vereniging voert in opdracht van een derde, met eigen leden een publiek optreden op (muziek, woord en/of dans): 10 punten / vanaf de tweede en per zelfde voorstelling: 5 punten. Maximaal 40 punten op jaarbasis
e. De vereniging organiseert een publiek optreden met een ingehuurde artiest (muziek− of woordkunst) of een lezing met educatieve waarde: 10 punten. Vanaf de 2deuitvoering en per volgende keer krijgt men 5 punten. Maximaal 40 punten op jaarbasis.
f. De vereniging organiseert een zelf uitgewerkte tentoonstelling voor het brede publiek: 10 punten. Maximaal 40 punten op jaarbasis.
De vereniging organiseert een activiteit waarbij de lokale geschiedenis voor het publiek ontsloten wordt: maximum 5 activiteiten subsidieerbaar, per activiteit: 10 punten.
De vereniging organiseert een gemeenschapsvormende activiteit onder de vorm van vorming (les, voordracht, studiekring, studiedag, ...) of een recreatieve activiteit (méér dan 10 leden bezoeken een tentoonstelling, nemen deel aan een educatieve uitstap met gids, toneel− of dansvoorstelling, concert, literair evenement, voordracht, debat, natuurexploratie, wedstrijd, quiz, zoektocht, enz.) of is meer dan 5 X per jaar louter organisator van podiumactiviteiten (Let op: bewijsvoering hierover is noodzakelijk!)
Maximum te bewijzen activiteiten per jaar: 10 en per activiteit zijn 4 punten te verdienen. Het maximum is dus 40 punten.
Leden van de vereniging nemen deel aan cursussen van het deeltijds kunstonderwijs; per leerling en per academiejaar zijn er 2 punten te verdienen. Voor de bewijsvoering is een door de instelling ondertekende kopie van het inschrijvingsformulier noodzakelijk.
§ 1. Onder ‘project’ wordt hier verstaan: een activiteit die de gewone werking van een vereniging overstijgt of een grotere inspanning inhoudt. Ook voor een jubileumviering kan men deze tegemoetkoming aanvragen. Het gaat hierbij altijd om cultuurschepping, − bewaring, − spreiding, − participatie, − educatie of − overdracht. Louter het enkel bevorderen van cultuurbeleving of gemeenschapsvorming (zeg maar ‘ontmoeting’) is daarbij onvoldoende. Samenwerking tussen verenigingen is belangrijk, maar is op zich onvoldoende om een projectsubsidie te verkrijgen. Ook samenwerking met verenigingen buiten de gemeente kan. Projecten kunnen ook ontwikkeld worden door de Cultuurraad zelf.
§ 2. Voorwaarden voor een projecterkenning:
Het project vindt plaats in Hamme of draagt bij tot de bijzondere uitstraling van de gemeente. Aan elk project wordt een passende subsidie gekoppeld op basis van de aanvraag. De maximale ondersteuning bedraagt € 1.500,00 per project.
De projectsubsidies worden toegekend tot uitputting van het voorziene bedrag.
Een projectsubsidie wordt in principe ‘bovenop’ de normale werkingssubsidie toegekend.
§ 3. Een project kan ook door een groep cultureel actieve mensen die een éénmalig, interessant initiatief op het getouw zet, voorgesteld worden, indien:
§ 4. De aanvraag voor een projectsubsidie moet duidelijk en concreet de doelstellingen, de planning en de budgetraming (uitgaven én inkomsten) van het project vermelden. De aanvraag moet uiterlijk vóór 15 september voorafgaand aan het begrotingsjaar ingediend worden. Aanvragen die later ingediend worden, kunnen enkel gehonoreerd worden indien het budget dit nog toelaat.
§ 5. Na 15 september zal het college van burgemeester en schepenen, op voorstel van de Cultuurraad, een bepaald subsidiebedrag toewijzen aan elk goedgekeurd project. Op publicaties dient de vereniging te vermelden dat de activiteit georganiseerd wordt met de steun van de gemeente Hamme en de Cultuurraad. Dit kan door een vermelding en/of door het afbeelden van het logo voorafgegaan door “in samenwerking met”. Zo niet vervalt in principe de subsidie. Een project dat afgewezen wordt, krijgt hierover een verantwoording.
§ 6. Binnen de twee maand na afloop van de activiteit moet de vereniging een kort verslag en een afrekening over de resultaten indienen, samen met de nodige bewijsstukken (facturen, affiche, uitnodiging, persknipsel, e.d.) en dit bij de Cultuurdienst. Men kan hiervan een ontvangstbewijs vragen.
§ 1. De cultuurdienst legt de resultaten voor aan de cultuurraad die hierover advies uitbrengt aan het college van burgemeester en schepenen.
§ 2. Vóór 31 december beslist het college van burgemeester en schepenen over de subsidiëring aan de erkende verenigingen en laat de subsidies zo vlug mogelijk uitbetalen. Deze heeft plaats overeenkomstig de geldende wettelijke bepalingen voor de gemeentelijke boekhouding.
§ 3. Projectsubsidies worden uitbetaald na realisatie van het project en dit binnen de twee maand na het indienen van de bewijsstukken.
§ 1. Bij betwisting over de erkenning of over de toekenning van subsidies kan men beroep aantekenen. De vereniging die zich tekortgedaan voelt, richt daartoe een gemotiveerd bezwaarschrift aan het college van burgemeester en schepenen, dat hierover advies vraagt aan de cultuurraad.
§ 2. Het college van burgemeester en schepenen kan controle laten uitvoeren op de besteding van de subsidies en kan daartoe alle wettelijke middelen aanwenden.
§ 3. Als blijkt dat een vereniging onjuiste gegevens heeft verstrekt en daardoor onterecht een erkenning of subsidies heeft gekregen, kan het college van burgemeester en schepenen de voorziene subsidies terugvorderen. In elk geval verliest de vereniging voor de volgende vijf jaar haar erkenning en wordt zij geschrapt voor subsidiëring in die periode
REGELGEVING:
OVERWEGINGEN:
BESLUIT:
Artikel 1.
Het bestaande arbeidsreglement van de gemeentelijke academie muziek woord dans en gemeentelijke academie beeldende kunst, goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 januari 2020, op te heffen.
Art. 2.
Het herwerkte arbeidsreglement van de gemeentelijke academie muziek woord dans en gemeentelijke academie beeldende kunst goed te keuren.
Art. 3.
Afschrift van dit besluit en van het herwerkte arbeidsreglement te bezorgen aan de personeelsleden van de gemeentelijke academie muziek woord dans en gemeentelijke academie beeldende kunst.
Art. 4.
Afschrift van dit besluit en van het herwerkte arbeidsreglement te bezorgen aan het regionaal bureau van de Inspectie van de sociale wetten.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 9 °.
Juridische context
OVERWEGINGEN:
BESLUIT:
Artikel 1.
De meerjarenplanwijziging 2024/1 van het kerkbestuur Sint-Martinus Moerzeke wordt goedgekeurd.
Art. 2.
De budgetwijziging 2024/1 van de kerkfabriek Sint-Marinus Moerzeke wordt goedgekeurd.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 9 °.
Juridische context
Het decreet over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004 en latere wijzigingen.
OVERWEGINGEN:
BESLUIT:
Enig artikel.
De budgetwijziging 2024/1 van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden wordt goedgekeurd.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
21.00 u. Algemene Vergadering vzw CCJT en Bib
Goedkeuring verslag 7 december 2023
Financiële aangelegenheden vzw CCJT:
Goedkeuring jaarrekening 2023
Kwijting bestuurders over 2023
Goedkeuring jaarverslag 2023 CCJT
Aanvullende punten
Rondvraag
Motivering
Het is aangewezen dat de gemeenteraad de agenda goedkeurt.
BESLUIT:
Artikel 1.
Aan de afgevaardigde in de Algemene Vergaderingvan 26/06/2024 van de EVA vzw Cultureel Centrum Jan Tervaert het mandaat te verlenen om in te stemmen met de voorgelegde agendapunten, meer bepaald:
21.00 u. Algemene Vergadering vzw CCJT en Bib
Goedkeuring verslag 7 december 2023
Financiële aangelegenheden vzw CCJT:
Goedkeuring jaarrekening 2023
Kwijting bestuurders over 2023
Goedkeuring jaarverslag 2023 CCJT
Aanvullende punten
Rondvraag
Art. 2.
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de EVA vzw Cultureel Centrum Jan Tervaert.
Art. 3.
Aan de revisor-commissaris van de EVA vzw Cultureel Centrum Jan Tervaert wordt kwijting verleend.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Feiten en context
Motivering
Het is aangewezen dat de gemeenteraad de agenda goedkeurt.
BESLUIT:
Artikel 1.
Aan de afgevaardigden in de algemene vergadering van 25/06/2024 van de EVA vzw Dienst 112 Hamme wordt het mandaat verleend om in te stemmen met de voorgelegde agendapunten, meer bepaald:
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Motivering
Het is aangewezen dat de gemeenteraad de agenda goedkeurt.
BESLUIT:
Artikel 1.
Aan de afgevaardigde in de algemene vergadering van 24/06/2024 van de EVA vzw Ondernemend Hamme wordt het mandaat verleend om in te stemmen met de voorgelegde agendapunten, meer bepaald:
Art. 2.
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de EVA vzw Ondernemend Hamme.
Art. 3.
Aan de revisor-commissaris van de EVA vzw Ondernemend Hamme wordt kwijting verleend.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Motivering
Het is aangewezen dat de gemeenteraad de agenda goedkeurt.
BESLUIT:
Artikel 1.
Aan de afgevaardigde in de algemene vergadering van 26/06/2024 van de EVA vzw Gemeentelijke Sportcentra het mandaat te verlenen om in te stemmen met de voorgelegde agendapunten, meer bepaald:
Art. 2.
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de EVA vzw Gemeentelijke Sportcentra Hamme.
Art. 3.
Aan de revisor-commissaris van de EVA vzw Gemeentelijke Sportcentra Hamme wordt kwijting verleend.
REGELGEVING:
Bevoegdheid
Juridische context
OVERWEGINGEN:
Motivering
Het is aangewezen dat de gemeenteraad de agenda goedkeurt.
BESLUIT:
Artikel 1.
Aan de afgevaardigde in de algemene vergadering van 20/06/2024 van de EVA vzw Toerisme Hamme het mandaat te verlenen om in te stemmen met de voorgelegde agendapunten, meer bepaald:
Art. 2.
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de EVA vzw Toerisme Hamme.
Art. 3.
Aan de revisor-commissaris van de EVA vzw Toerisme Hamme wordt kwijting verleend.
BESLUIT:
De gemeenteraad
In openbare zitting vergaderd,
Het betreft een vraag aan de gemeenteraad geplaatst door raadslid Leo Van der Vorst, Vlaams Belang:
'Woensdag ll. werd andermaal een laffe aanval gepleegd op een minderjarige.
Welke stappen werden ondernomen om het slachtoffer en zijn familie bij te staan?
Hoe gebeurt de opvolging en de sensibilisering ter zake, teneinde dit nutteloos geweld in te dijken, waarvan nu ook een minderjarige scholier het slachtoffer is van geworden.'
Voor de verdere toelichting ter zitting, het antwoord van burgemeester Ann Verschelden: zie de audio-opname.
BESLUIT:
De gemeenteraad
In openbare zitting vergaderd,
Het betreft een vraag aan de gemeenteraad geplaatst door raadslid Leo Van der Vorst, Vlaams Belang:
'Aangaande de werken op het Tweebruggenplein:
De beloofde aanpassingswerken aan het Tweebruggenplein zoals beloofd na de laatste geweldplegingen die openbaar werden gemaakt, zijn aangevat, ttz. maandag as. zou de muur afgebroken worden, geheel gedeeltelijk, ik weet het niet en met mij vele geïnteresseerde inwoners.
Er worden veel vragen gesteld en veel gespeculeerd en dat kan vermeden worden.
Is het mogelijk toch enige planning en een plan mee te geven aan de Hamse bevolking, via meerdere kanalen?
Voor de verdere toelichting ter zitting, het antwoord van burgemeester Ann Verschelden, van schepen van openbare werken Koen Mettepenningen en de verdere bespreking: zie de audio-opname.
De heer raadsvoorzitter Jan Laceur verklaart de zitting gesloten.
Namens gemeenteraad,
André Reuse
algemeen directeur
Jan Laceur
raadsvoorzitter