Besluit gemeenteraad

ma 08/09/2025 - 20:00

Gemeentelijk stoetreglement - goedkeuring

Aanwezig: Jan Laceur, raadsvoorzitter
Lotte Peeters, Jan De Graef, Robby Van der Stock, Jo Laureys, Veerle De Clercq, Kim Van de Sande, Giel Colman, Sigi Vanhoyweghen, Yannick De Maere, Jan Rosschaert, Tom Vermeire, Yentl Scheirs, Lotte De Blende, Guy Bogaert-De Clercq, Luk De Mey, Ann Verschelden, Koen Mettepenningen, Mieke De Keyser, Mustafa Tokgoz, Johan Robberecht, Regine Van Achter, Danny Poppe, Leo Van der Vorst, Carine Calluy, Gilles Verbeke, gemeenteraadsleden
André Reuse, algemeen directeur

Verontschuldigd: Kurt De Graef, Michaël Van Pottelberghe, Marc Saerens, gemeenteraadsleden

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het gemeentelijk stoetreglement goed te keuren.

JURIDISCHE CONTEXT:

Decreet over het lokaal bestuur van 17 december 2020, in het bijzonder artikel 40, §3 dat vaststelt dat de gemeenteraad bevoegd is om de gemeentelijke reglementen vast te stellen.
Vlarem II - Geluidsnormen voor muziekactiviteiten.
Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster dat werd goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 16 juni 2021.
Aanpassingen aan Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster dat werd goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 14 september 2022.
Aanpassingen aan Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster dat werd goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 20 maart 2024.
Omzendbrief van 22 januari 2009 betreffende de gemeentelijke machtiging die praalwagens toelaat gebruik te maken van de openbare weg.

FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTERING:

Het gemeentelijk stoetreglement is opgesteld vanuit het oogpunt om de reeds bestaande veiligheidsrondgang voor aanvang van de (carnaval)stoet beter te onderbouwen en een duidelijk kader te schetsen voor alle betrokkenen.

Het reglement heeft als doel:

De veiligheid van deelnemers en toeschouwers te verbeteren door duidelijke technische en organisatorische voorwaarden op te leggen aan praalwagens en de deelnemers van de optocht.
Het opstellen van transparante en uniforme regels.
De deelnemers van optochten bewust te maken van veiligheid op en rond de praalwagen.

Dit reglement werd niet eenzijdig opgesteld maar werd besproken met de carnavalcomitees en de ontwerp versie werd gedeeld met de carnavalgroepen. Zij kregen eveneens de kans om hun bedenkingen te uiten.

Publieke stemming

Aanwezig: Jan Laceur, Lotte Peeters, Jan De Graef, Robby Van der Stock, Jo Laureys, Veerle De Clercq, Kim Van de Sande, Giel Colman, Sigi Vanhoyweghen, Yannick De Maere, Jan Rosschaert, Tom Vermeire, Yentl Scheirs, Lotte De Blende, Guy Bogaert-De Clercq, Luk De Mey, Ann Verschelden, Koen Mettepenningen, Mieke De Keyser, Mustafa Tokgoz, Johan Robberecht, Regine Van Achter, Danny Poppe, Leo Van der Vorst, Carine Calluy, Gilles Verbeke, André Reuse

Voorstanders: Jan Laceur, Lotte Peeters, Jan De Graef, Robby Van der Stock, Jo Laureys, Veerle De Clercq, Kim Van de Sande, Giel Colman, Sigi Vanhoyweghen, Yannick De Maere, Jan Rosschaert, Tom Vermeire, Yentl Scheirs, Lotte De Blende, Guy Bogaert-De Clercq, Luk De Mey, Ann Verschelden, Koen Mettepenningen, Mieke De Keyser, Mustafa Tokgoz, Johan Robberecht, Regine Van Achter, Danny Poppe, Leo Van der Vorst, Carine Calluy, Gilles Verbeke

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

BESLUIT:

Artikel 1.

de gemeenteraad keurt onderstaande reglement goed:

Art. 2.

Gemeentelijk stoetreglement

Dit reglement is van toepassing voor alle deelnemers aan folkloristische manifestaties of optochten ongeacht de aanwezigheid van een praalwagen.

Definitie praalwagen

Alle gemotoriseerde voertuigen al dan niet in combinatie met een aanhangwagen die speciaal gebouwd zijn of aangepast zijn om deel te nemen aan een optocht of stoet worden beschouwd als een praalwagen (bv. Tractor, grasmaaier, auto, golfkar, ...).

Praalwagens begeven zich slechts uitzonderlijk op de openbare weg, met een snelheid van ten hoogste 25 km per uur, voor een van de volgende doeleinden:

Om deel te nemen aan vergunde folkloristische manifestaties.
Om deel te nemen aan proefritten met het oog op die manifestaties.
Om zich naar die manifestaties te begeven.

Algemeen

De deelnemers van een stoet of folkloristische optocht dienen in kennis te worden gesteld van dit reglement en akkoord te gaan met de inhoud ervan.
De deelnemers van een stoet of optocht dienen 1 uur voor aanvang van de stoet/ optocht aanwezig te zijn op de aangeduide vertrekplaats. Een verantwoordelijke dient steeds aanwezig te blijven bij het voertuig.
Alle deelnemende (praal)wagens/ groepen zijn onderhevig aan een veiligheidsrondgang.
De groep of vereniging die deelneemt aan stoet of optocht dient 14 dagen op voorhand volgende documenten in (via link website gemeente Hamme):
- Verzekeringsbewijzen (zie verder verzekeringen).
- Gemeentelijke machtiging praalwagens.
- Bij overmacht kunnen de veiligheidsdiensten samen met de burgemeester beslissen om de stoet stil te leggen of af te lassen.

Muziek

De organisator/het comité stelt zich in orde met de aanvraag bij UNISONO.
Het geluid gedurende de stoet/ optocht is begrensd tot max. 95 db (A), over een tijdsperiode van 15 minuten (LAeq 15 minuten).
Het geluidsvolume dient beperkt te worden gedurende de verplaatsing van en naar de stoet en tijdens de vorming van de stoet.
Geluidsboxen op de praalwagens dienen maximaal te worden gericht naar de voor- en achterkant van de wagen.

Verzekering

Iedere deelnemende groep aan een stoet of optocht dient te beschikken over een verzekering:
- Burgerlijke aansprakelijk voor alle deelnemers.
- Verzekering van het trekkend voertuig.
- Aanvullende of bijkomende verzekering praalwagen.

In eerste instantie is de verzekering van het trekkend voertuig van toepassing. Gezien tijdens een stoet of optocht de klassieke automobielverzekering niet alle schade zal dekken, dient er een aanvullende verzekering afgesloten te worden (bv. via FEN Vlaanderen).

Veiligheid

Sterke drank is verboden tijdens de omloop van de stoet/ optocht.
Open vuur, vuurspuwers, ontstekingsmechanismen en gasflessen zijn verboden.
De bestuurder van de praalwagen of het trekkend voertuig is in het bezit van een geldig rijbewijs categorie B of categorie G.
Er geldt een alcohol- en drugverbod voor de bestuurder en begeleider(s) van de wagen/ praalwagen. Chauffeurs kunnen te allen tijde aan een alcohol- of drugtest onderworpen worden.
Deelnemers met een gemotoriseerde praalwagen zorgen voor voldoende begeleiding/ toezichthouders rondom de wagen tijdens de omloop van de stoet of optocht. Deze dienen herkenbaar te zijn voor de hulpdiensten.
De aanwezige generatoren dienen te voldoen aan volgende vereisten:
- Veilig en stevig gemonteerd.
- Bewegende delen zijn afgeschermd.
- Geen rechtstreeks contact met brandbaar materiaal.
- Voorzien van voldoende verluchting.
- De uitlaat wordt naar buiten toe gericht.
- Reservebrandstof dient te worden bewaard gescheiden van de stroomgenerator en in een recipïent met een speciale vuldop met overvulbeveiliging.
- Generatoren mogen niet bijgevuld worden al rijdend of met een draaiende motor.
- Voertuigen die elektrisch aangedreven worden, dienen dit op voorhand te melden aan de organisator
- Deelnemers aan de stoet/ optocht die zich op een praalwagen bevinden dienen te worden voorzien van:
  - Een collectieve bescherming door middel van een leuning (min. 110 cm hoog).
  - Een persoonlijke bescherming door middel van een CE gekeurde karabijn of muskutonhaak of gekeurd valharnas dient te worden voorzien voor deelnemers die zich op een hoogte van min. 2 meter bevinden op de bewegende delen van de praalwagen.
  - Beperking van het aantal deelnemers op de praalwagens met 2 personen/ m².
  - De praalwagen is uitgerust met brandblussers die:
    - Vlot bereikbaar zijn.
    - Stevig bevestigd zijn.
    - Geldig gekeurd zijn (keuringsattest/ -sticker mag niet ouder zijn dan 1 jaar).

Per stroomgenerator of elektrische installatie dient er 1 schuimblusser van 6 liter aanwezig te zijn.

De zichtbaarheid van de bestuurder van de praalwagen dient te allen tijde maximaal gewaarborgd te zijn. De constructie van het voertuig en de overkapping mag het directe zichtveld van de bestuurder niet hinderen. Er moeten voldoende transparante elementen (zoals ramen of openingen) aanwezig zijn in de rijrichting en zijdelingse richtingen, zodat de bestuurder een volledig en onbelemmerd zicht heeft op de omgeving en zelfstandig kan manoeuvreren.

Afmetingen praalwagens

Een praalwagen moet binnen volgende afmetingen blijven:
- Hoogte: 4,2 meter (hoogste punt in ruststand).
- Breedte: 3 meter (exclusief inklapbare of afneembare onderdelen).

Omloop/ parcours

Alle deelnemende groepen hebben de verantwoordelijkheid om vlot aan te sluiten tijdens de stoet.
Het is voor de deelnemers verboden om tijdens de stoet/ optocht:
- Toeschouwers te bevuilen, te kwetsen of bezittingen te beschadigen.
- Gevaarlijke strooimiddelen te gebruiken (bv. aanstekers, lucifers, scherpe voorwerpen, ...).
- Confetti te strooien in openbare gebouwen, in privé eigendommen of voedingskramen.
- Te wildplassen.

Afval

Iedere deelnemende groep duidt een afvalverantwoordelijke aan die erop toeziet dat eigen afval gescheiden wordt ingezameld.
Iedere wagen is voorzien van PMD zakken.
Petflessen en blikken worden niet aan het publiek uitgedeeld.

Sancties

Vastgestelde inbreuken van de categorieën verzekering en veiligheid op en rond de wagen kunnen, na beoordeling door de veiligheidsdiensten, een onmiddellijke uitsluiting tot gevolg hebben.
Herhaaldelijke vastgestelde inbreuken bij de overige categorieën kunnen, na beoordeling door de veiligheidsdiensten, een uitsluiting voor komende stoeten of optochten tot gevolg hebben.