Besluit gemeenteraad

ma 15/12/2025 - 20:00

Retributiereglement gemeentelijke vrijetijdskampen - goedkeuring

Aanwezig: Jan Laceur, raadsvoorzitter
Lotte Peeters, Jan De Graef, Robby Van der Stock, Jo Laureys, Veerle De Clercq, Kim Van de Sande, Giel Colman, Sigi Vanhoyweghen, Yannick De Maere, Jan Rosschaert, Tom Vermeire, Yentl Scheirs, Lotte De Blende, Guy Bogaert-De Clercq, Luk De Mey, Ann Verschelden, Koen Mettepenningen, Mieke De Keyser, Mustafa Tokgoz, Kurt De Graef, Johan Robberecht, Regine Van Achter, Danny Poppe, Carine Calluy, Marc Saerens, Kurt Pieters, Gilles Verbeke, gemeenteraadsleden
André Reuse, algemeen directeur

Verontschuldigd: Michaël Van Pottelberghe, gemeenteraadslid

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het retributiereglement voor gemeentelijke kampen goed te keuren, zodat de inschrijvingen en personeelsplanning tijdig kunnen opgestart worden voor de vakantieperiodes van 2026.

JURIDISCHE CONTEXT:

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 40 en 41.
Het decreet dd. 18 januari 2008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport.
Het decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019.
Het besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten van 9 juli 2021.
Het besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van de bestaande subsidies buitenschoolse opvang en de bijbehorende voorwaarden gedurende een overgangsperiode en tot wijziging van artikel 1, 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016 betreffende subsidiëring van projecten vanuit het vroegere Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten en voor personeelsleden met een gewezen gescostatuut (citeeropschrift: "Overgangsbesluit subsidies buitenschoolse opvang van 24 september 2021").
Het regiodecreet van 3 februari 2023, artikel 6.
De conceptnota decreet buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA) van 28 februari 2025.
Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 waar het retributiereglement gemeentelijke sportcentra werd goedgekeurd.
Het gemeenteraadsbesluit van 29 maart 2017 waar het retributiereglement gemeentelijke sportcentra aangepast werd ten gevolge van wijzigingen aan de tarieven van het gemeentelijk luchtzwembad, de huurprijzen sporthal Meulenbroek, etc.
Het gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2018 waar het retributiereglement gemeentelijke sportcentra aangepast werd ten gevolge van een toevoeging van een korter sportkamp van 3 dagen.
Het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2018 waar het retributiereglement gemeentelijke sportcentra aangepast werd ten gevolge van een toevoeging retributie reddersbijscholing en verminderingstarieven openluchtzwembad.
Het gemeenteraadsbesluit van 22 mei 2019 waar het retributiereglement gemeentelijke sportcentra aangepast werd ten gevolge van een total body workout in het openluchtzwembad.
Het gemeenteraadsbesluit van 17 juni 2020 waar de prijzen voor het openluchtzwembad aangepast werden ten gevolgen van de coronabepalingen.
Het gemeenteraadsbesluit van 27 april 2022 waar de consumptieprijzen van de cafetaria van het openluchtzwembad werden goedgekeurd.
Het gemeenteraadsbesluit van 14 december 2022 waar de retributie voor de visserijen werd aangepast.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 mei 2023 waarbij de consumptieprijzen van de gemeentelijke sportcentra aangepast werden.
Het gemeenteraadsbesluit van 13 september 2023 waarbij aanpassingen ten gevolge van de hervorming van het kleutersportkamp werden goedgekeurd.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2024 waarbij een tariefwijziging voor de toegang tot het openluchtzwembad werd goedgekeurd.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2024 waar de gemeenteraad een retributie occasionele activiteiten delegeert aan het college.
De collegebeslissing van 10 november 2025 waarbij het college beslist om het retributiereglement gemeentelijke sportcentra op te splitsen in afzonderlijke reglementen.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2025 waarbij de gemeenteraad het erkenningskader voor buitenschoolse opvang en activiteiten goedkeurt.

FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTERING:

De gemeenteraad wordt gevraagd om de tarieven voor gemeentelijke kampen te actualiseren en tegelijk uitvoering te geven aan de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2025 om het bestaande retributiereglement voor gemeentelijke sportcentra op te splitsen in afzonderlijke reglementen.
Het huidige retributiereglement omvat diverse tarieven en afspraken voor uiteenlopende infrastructuren en activiteiten, wat leidt tot complexiteit en verminderde transparantie. Door deze opsplitsing ontstaat een duidelijk en afzonderlijk retributiereglement voor gemeentelijke kampen, wat de rechtszekerheid en efficiëntie verhoogt.
Wat de gemeentelijke kampen betreft, zijn de huidige tarieven jarenlang ongewijzigd gebleven en liggen ze niet langer in verhouding tot de werkelijke kosten en de kwaliteit die we willen aanbieden. Bovendien wil het bestuur inzetten op een hoger kwaliteitsniveau, conform de vereisten van categorie 3 van het erkenningskader buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA). Dit betekent onder meer dat alle animatoren op een uniforme manier vergoed worden als jobstudenten, in plaats van via een vrijwilligersvergoeding. Deze keuze verhoogt de personeelskost aanzienlijk, maar garandeert professionaliteit en continuïteit in de werking.
Ook inhoudelijk wordt het aanbod uitgebreid en verbeterd: meer gevarieerde activiteiten, betere infrastructuur en een pedagogisch onderbouwde aanpak. Om deze kwaliteitsverbetering te realiseren, is een tariefaanpassing noodzakelijk. De voorgestelde tarieven blijven marktconform en sluiten aan bij de gangbare prijzen in andere steden en gemeenten. Bovendien is het logisch om na jaren van stilstand een indexering door te voeren.
De verhoging van de tarieven is dus niet louter een financiële maatregel, maar een investering in kwaliteit, veiligheid en duurzaamheid van het aanbod. Het gemeentebestuur wil hiermee een duidelijk signaal geven: betaalbare, maar kwalitatieve kampen die voldoen aan de hedendaagse normen en verwachtingen.
Door deze aanpassing goed te keuren, kunnen de inschrijvingen en personeelsplanning tijdig opgestart worden voor de vakantieperiodes van 2026.
De sportraad nam op de zitting van 4 december 2025 kennis van het nieuwe retributiereglement en gaat akkoord zonder verdere opmerkingen.

Publieke stemming

Aanwezig: Jan Laceur, Lotte Peeters, Jan De Graef, Robby Van der Stock, Jo Laureys, Veerle De Clercq, Kim Van de Sande, Giel Colman, Sigi Vanhoyweghen, Yannick De Maere, Jan Rosschaert, Tom Vermeire, Yentl Scheirs, Lotte De Blende, Guy Bogaert-De Clercq, Luk De Mey, Ann Verschelden, Koen Mettepenningen, Mieke De Keyser, Mustafa Tokgoz, Kurt De Graef, Johan Robberecht, Regine Van Achter, Danny Poppe, Carine Calluy, Marc Saerens, Kurt Pieters, Gilles Verbeke, André Reuse

Voorstanders: Jan Laceur, Lotte Peeters, Jan De Graef, Robby Van der Stock, Jo Laureys, Veerle De Clercq, Kim Van de Sande, Giel Colman, Sigi Vanhoyweghen, Yannick De Maere, Jan Rosschaert, Tom Vermeire, Yentl Scheirs, Lotte De Blende, Guy Bogaert-De Clercq, Gilles Verbeke

Tegenstanders: Luk De Mey, Ann Verschelden, Koen Mettepenningen, Mieke De Keyser, Mustafa Tokgoz, Kurt De Graef, Johan Robberecht, Regine Van Achter, Danny Poppe

Onthouders: Carine Calluy, Marc Saerens, Kurt Pieters

Resultaat: Met 16 stemmen voor, 9 stemmen tegen, 3 onthoudingen

BESLUIT:

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt het reglement goed zoals hieronder meegegeven:

Artikel 1. Er wordt ten behoeve van de gemeente Hamme een retributie geheven voor de gemeentelijke sportkampen ingaand op 1 januari 2026.

Artikel 2. De tarieven vast te stellen op:

Gemeentelijke vrijetijdskampen (omnisport, Fun, etc.): € 80/week of €16/week aan UiTPAS-kansentarief.
Ingekochte externe kampen: retributie te bepalen door college van burgemeester en schepenen.

Artikel 3. Bovenvermelde prijzen zijn inclusief BTW.

Artikel 4. Annulering van een inschrijving voor gemeentelijke sportkampen is enkel mogelijk in geval van ziekte of overmacht:

Bij ziekte dient een geldig doktersattest te worden voorgelegd.
Het betreffende vrijetijdsteam behoudt het recht om te beoordelen wat wel of niet onder de noemer “overmacht” valt.

Artikel 5. Het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2024 inzake de retributie op het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur, wordt opgeheven en vervangen door dit besluit. Ingeval van hoogdringendheid kan het college van burgemeester en schepenen beslissen om prijzen/vrijstellingen/verminderingen vast te stellen of toe te staan. Deze beslissing dient nadien bekrachtigd te worden door de gemeenteraad.

Art. 2.

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de hogere overheid.