Terug gemeenteraad

Mon 15/12/2025 - 20:00 raadzaal

Openbaar

GOEDKEURING NOTULEN

BESTUUR EN BELEID

Intercommunales en verenigingen

OMGEVING EN ONDERNEMEN

Ondernemen

Milieu en klimaat

INTERNE ONDERSTEUNING

Personeel

FINANCIËN

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement verplicht jaarlijks wordt gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor aanslagjaar 2026. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting' goed te keuren.

    Aangezien dit belastingreglement verplicht jaarlijks wordt gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuw te worden voor aanslagjaar 2026. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Op basis van een bovenlokale evaluatie van het leegstandsreglement werd duidelijk dat enkele aanpassingen nodig zijn.
    Zo wordt in het nieuwe reglement voorzien dat effectief, niet-occasioneel gebruik onder voorwaarden opnieuw mogelijk wordt.  Daarnaast werden de vrijstellingsmogelijkheden onderworpen aan een update. De leegstandsbelasting werd opgetrokken en daarmee beter afgestemd op de veel hogere belasting in de clustergemeente Zele en de andere gemeenten in de werkingsregio van de IGS wonen. Het reglement werd ook afgestemd op de nieuwe regelgeving betreffende de gebruikte woningen (voorheen de tweede verblijven). Ook d
    e nieuwe regelgeving inzake beroep tegen een registratie is opgenomen. De schrappingsprocedure is verder uitgeschreven, inclusief schrapping bij sloop.

  • Op basis van een bovenlokale evaluatie van het verwaarlozingsreglement werd duidelijk dat enkele aanpassingen nodig zijn.
    De vrijstellingsmogelijkheden onderworpen aan een update. De verwaarlozingsbelasting werd opgetrokken en daarmee beter afgestemd op de veel hogere belasting in de clustergemeente Zele en de andere gemeenten in de werkingsregio van de IGS wonen. Ook d
    e nieuwe regelgeving inzake beroep tegen een registratie is opgenomen. De schrappingsprocedure is verder uitgeschreven, inclusief schrapping bij sloop.

  • Het gemeentelijk retributiereglement op het afleveren van conformiteitsattesten voor zelfstandige woningen werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 1/03/2023 en vervalt op 31/12/2025. Dit reglement dient verlengd te worden.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op de huis-aan-huisverspreiding van niet-geadresseerde drukwerken met handelskarakter' goed te keuren. 

    Dit belastingreglement werd jaarlijks gestemd door de gemeenteraad en dient daarom vernieuwd te worden. Zoals vorig jaar reeds meegedeeld, wordt dit reglement geheven tot 2031. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op drijfkracht en vermogen van motoren' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op reclamevoertuigen op de openbare weg' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op het verwijderen van onrechtmatige aanplakkingen op gemeentelijke aanplakborden' goed te keuren.

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op het bewaren van dieren' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op de foorinrichtingen opgericht op privaat terrein' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op het overwelven van grachten' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op het openen, verbreden, verlengen of rechttrekken van straten' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'Algemene heffing op bedrijven en vrije beroepen' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Het Agentschap Binnenlands Bestuur stelde vast dat de gemeente in het retributiereglement op het parkeren, een onderscheid maakt tussen binnenlandse en buitenlandse nummerplaathouders wat betreft de aanrekening van de kosten voor een eerste aanmaning in verband met de invordering van parkeerretributies. Voor binnenlandse bestuurders is de eerste aanmaning gratis, terwijl deze voor buitenlandse bestuurders betalend is.
    Wanneer de kosten voor de eerste betalingsaanmaning uitsluitend aangerekend worden aan houders van een buitenlandse nummerplaat, handelt de gemeente in strijd met het gelijkheidsbeginsel. Dit beginsel belet namelijk dat een buitenlandse nummerplaathouder anders behandeld wordt dan een binnenlandse nummerplaathouder.

    Artikel 8 van het reglement dient dan ook aangepast te worden.

  • Het Agentschap Binnenlands Bestuur stelde vast dat de gemeente in het retributiereglement op het parkeren, een onderscheid maakt tussen binnenlandse en buitenlandse nummerplaathouders wat betreft de aanrekening van de kosten voor een eerste aanmaning in verband met de invordering van parkeerretributies. Voor binnenlandse bestuurders is de eerste aanmaning gratis, terwijl deze voor buitenlandse bestuurders betalend is.
    Wanneer de kosten voor de eerste betalingsaanmaning uitsluitend aangerekend worden aan houders van een buitenlandse nummerplaat, handelt de gemeente in strijd met het gelijkheidsbeginsel. Dit beginsel belet namelijk dat een buitenlandse nummerplaathouder anders behandeld wordt dan een binnenlandse nummerplaathouder.

    Artikel 6 van het reglement dient dan ook aangepast te worden.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'Algemene heffing op gezinnen' goed te keuren.

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op sommige tussenkomsten van de lokale politie' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op ambtshalve door de gemeente of door derden in opdracht van de gemeente uitgevoerde werken' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op plaatsrechten op markten en foren' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. Verder verandert niets aan dit reglement t.o.v. vorig jaar.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op de vergunningsaanvragen en meldingen bedoeld in artikel 5 van het decreet van 25/4/2014 betreffende de omgevingsvergunning' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. 

    De bedragen waren al enige jaren onveranderd en zijn verhoogd naar analogie met de buurgemeenten.
    Door de digitale aanvragen en de nieuwe regelgeving kruipt er ook meer tijd in om adviezen op te vragen, adviezen te analyseren en de aanvraag af te toetsen aan nieuwe regelgeving.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'activeringsheffing op onbebouwde gronden in woongebied en onbebouwde kavels' goed te keuren. 

    Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld.

    De bedragen en vrijstellingen werden aangepast.

    • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement 'belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein bij het uitvoeren van bouwwerken, onderhouds- en instandhoudingswerken en andere werken die het innemen van het openbaar domein vereisen' goed te keuren. 
    • Aangezien dit belastingreglement jaarlijks werd gestemd door de gemeenteraad dient dit reglement vernieuwd te worden voor volgende aanslagjaren, zoals reeds vorig jaar werd meegedeeld. 
    • Het belastingreglement betreft het innemen van het openbaar domein is verouderd. Door het gunnen van 15 dagen gratis voor een inname die de aanvraagtermijn respecteert zien wij vaak dat dit standaard wordt ingegeven als duurtijd van de inname. Hierdoor krijgen wij vaak 'klachten' van buurtbewoners i.k.v. de toenemende parkeerdruk. Ook zien we bij omliggende gemeenten dat het retributiereglement betreft het innemen van het openbaar domein steeds meer kosten voor de aanvrager met zich meebrengt.

    Huidig reglement

    De belasting wordt vastgesteld als volgt:  

    • Voor de eerste 15 kalenderdagen: vrijstelling.
    • Van de 16e tot de 45e kalenderdag: 3,00 euro/m²/15 kalenderdagen.
    • Vanaf de 46e kalenderdag: 6,00 euro/m² per periode van 15 kalenderdagen.  

    Bij innames zonder vergunning of een laattijdige aanvraag (< 3 werkdagen op voorhand), vervalt de vrijstelling van de eerste 15 kalenderdagen en wordt deze vrijstelling vervangen door een belasting van 9,00 euro per m². 

    Verlengingen of aanpassingen aan de reeds goedgekeurde dossiers gebeuren zonder bijkomende kosten. 

    Delen van een m² worden als een volledige m² beschouwd;  
    De belasting is ondeelbaar en steeds voor een ganse periode van 15 kalenderdagen verschuldigd. 

    Voorstel aanpassing 

    De belasting wordt vastgesteld als volgt: 

    • Voor de 1e kalenderdag: vrijstelling.
    • Per dag wordt er € 0,40 per m² aangerekend, met een minimum van € 60,00.
    • Voor aan laattijdige aanvraag wordt er een spoedprocedure opgestart, met een bijkomende kost van € 30.
    • Voor het afsluiten van een straat wordt een forfaitair bedrag aangerekend van € 100,00, deze geldt per dag en wordt niet vrijgesteld van een betaling bij een duurperiode van 1 kalenderdag.
    • Verder stellen wij voor om wegens praktische redenen de aanvraag termijn te verhogen naar 5 werkdagen.
  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het retributiereglement op begraafplaatsen goed te keuren. 

    Op heden hebben wij 5 verschillende retributiereglementen met betrekking tot de begraafplaatsen. Deze worden samengevoegd in één retributiereglement op de begraafplaatsen.

    Deze samenvoeging bevordert de duidelijkheid en transparantie voor zowel de administratie als de betrokkenen.

    Hierbij werd de inhoud van de verschillende reglementen geactualiseerd.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het retributiereglement voor het gemeentelijk openluchtzwembad goed te keuren. 

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het retributiereglement voor gemeentelijke kampen goed te keuren, zodat de inschrijvingen en personeelsplanning tijdig kunnen opgestart worden voor de vakantieperiodes van 2026.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het retributiereglement voor gemeentelijke visvijvers goed te keuren. 

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het retributiereglement voor gebruik zalen sporthal Meulenbroek goed te keuren. 

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het belastingreglement op gebruikte woningen zonder inschrijving in het bevolking- of vreemdelingenregister goed te keuren. 

    Dit reglement komt in de plaats van het retributiereglement op tweede verblijven.  In hoofdzaak om plaats te geven aan alle panden die gebruikt worden voor een woonfunctie, maar om een bepaalde reden niet als hoofdverblijfplaats, en bijgevolg zonder een inschrijving in het bevolkings- of vreemdelingenregister.  Hieronder vallen de gekende recreatieverblijven waar geen domicilie is toegestaan.  Maar ook andere woningen, waar men wel een domicilie kan vestigen worden hier opgenomen indien ze niet tot hoofdverblijfplaats dienen.

    De hervorming van het reglement is nodig om beter af te stemmen op de huidige regelgeving betreffende stedenbouw en leegstand.  Het achterpoortje om een leegstaande woning als tweede verblijf te registreren en zo een veel lagere belasting te betalen wordt hiermee gesloten.

    De belasting wordt herleid naar 1 tarief voor de verblijven waar geen domicilie gevestigd kan worden en 1 tarief voor de panden waar dat wel mogelijk is.

  • Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de afsprakennota tussen de gemeente en het Centraal Kerkbestuur (CKB Hamme) goed te keuren. Deze nota bevat de meerjarenplanning met de financiële afspraken tussen de gemeente Hamme en de betrokken kerkfabrieken voor de periode 2026-2031.

  • Vaststelling dotatie 2026 voor de Politiezone Hamme-Waasmunster.

  • Goedkeuring van de dotatie 2026 aan Hulpverleningszone OOST.

  • Vaststelling deel gemeente van het meerjarenplan 2026-2031.

  • Goedkeuring van het meerjarenplan 2026-2031 voor de gemeente en het OCMW.

VRIJE TIJD EN ONTWIKKELING

  • De gemeenteraad wordt gevraagd het reglement “Ter beschikking stellen van gemeentelijke infrastructuur aan verenigingen” goed te keuren, samen met de bijhorende modelovereenkomst bruikleen en model huurovereenkomst. Deze documenten vormen het kader voor het afsluiten van duidelijke en uniforme afspraken met verenigingen die structureel gebruikmaken van gemeentelijke infrastructuur.

Cultuur

  • Het convenant in zijn huidige vorm tussen het lokaal bestuur en het Archeologisch Museum Van Bogaert-Wauters (beheerd door VZW De Vrienden van de Durme en Scheldehoek) loopt ten einde op 31 december 2025. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aangepaste vorm van het convenant met 1 jaar te verlengen zodat de toekomstige erfgoedwerking kan verzekerd worden en de continuïteit van de samenwerking kan behouden blijven. 

Jeugd

  • Met de recente start van de nieuwe legislatuur en de start van een nieuw werkjaar gelijklopend met de schooljaren (2025-2026) dient de gemeenteraad het huishoudelijk reglement van de kinderraad goed te keuren aangezien dit een adviesraad betreft.

Bibliotheek

AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF

EVA - CC JAN TERVAERT

EVA- DIENST 112 HAMME

EVA - GEMEENTELIJK SPORTCENTRA HAMME