Terug
Gepubliceerd op 27/06/2025

Besluit  raad voor maatschappelijk welzijn

ma 23/06/2025 - 22:00

Deontologische code raad voor maatschappelijk welzijn - aanpassing - goedkeuring

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de aanpassing aan de deontologische code voor de raad voor maatschappelijk welzijn, toevoeging §9 aan artikel 1, goed te keuren.

JURIDISCHE CONTEXT:

  • De wet op de overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 8 met betrekking tot het gedrag bij stemming en beraadslaging.
  • Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 10 §2 met betrekking tot vertrouwelijkheid van informatie.
  • Burgerlijk Wetboek, in het bijzonder artikel 1596 met betrekking tot het gedrag bij stemming en beraadslaging.
  • Strafwetboek, in het bijzonder:
    • Artikel 245 met betrekking tot corruptie.
    • Artikel 458 met betrekking tot het beroepsgeheim.
  • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder:
    • Artikel 71 dat bepaalt dat:
      • artikel 10 decreet lokaal bestuur ook van toepassing is op de raad voor maatschappelijk welzijn, met betrekking tot verboden functies voor lokale mandatarissen.
      • artikel 11 decreet lokaal bestuur ook van toepassing is op de raad voor maatschappelijk welzijn,met betrekking tot onverenigbaarheden.
    • Artikel 74 dat bepaalt dat:
      • artikel 27 §2, §3 en §4 decreet lokaal bestuur ook van toepassing is op de raad voor maatschappelijk welzijn, met betrekking tot verboden handelingen en het gedrag bij stemming en beraadslaging.
      • artikel 28 decreet lokaal bestuur ook van toepassing is op de raad voor maatschappelijk welzijn, met betrekking tot de openbaarheid van de vergadering
      • artikel 29 §4 decreet lokaal bestuur ook van toepassing is op de raad voor maatschappelijk welzijn, met betrekking tot geheimhoudingsplicht
      • artikel 39 decreet lokaal bestuur ook van toepassing is op de raad voor maatschappelijk welzijn, wat inhoudt dat de raad eveneens een deontologische code dient aan te nemen.
    • Artikel 112 dat bepaalt dat het bijzonder comité voor de sociale dienst dezelfde deontologische code hanteert als diegene aangenomen door de raad voor maatschappelijk welzijn.
  • Decreet van 3 februari 2023 tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat betreft de oprichting van een deontologische commissie bij de gemeenteraad en de districtsraad.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 met houdende het statuut van de lokale mandataris.
  • Besluit raad voor maatschappelijk welzijn van 16 juli 1998 met betrekking tot de deontologische code mandatarissen.
  • Besluit raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2023 waar de deontologische code en deontologische commissie werden goedgekeurd. 
  • Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals vastgesteld in zitting van 27 januari 2025.

FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTERING:

  • De deontologische code, zoals goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 oktober 2023, geeft lokale mandatarissen een kader waarbinnen ze hun mandaat moeten uitoefenen. De deontologische code is in de eerste plaats bedoeld om een veilige omgeving te creëren waarbinnen de lokale mandatarissen moeten werken. De code is een algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch zorgvuldig te kunnen handelen bij de uitoefening van het mandaat. Dit handelen steunt op de volgende waarden: dienstbaarheid, functionaliteit, onafhankelijkheid, openheid, vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid.
  • De deontologische code voorziet eveneens in de oprichting van een deontologische commissie, dergelijke commissie kan bepaalde handelingen van een raadslid bespreken in besloten zitting, waarna zij een advies uitbrengt aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
  • De deontologische commissie is geen gemeenteraadscommissie in de zin van artikel 37 decreet lokaal bestuur, gezien de commissie niet op basis van artikel 37 opgericht dient te worden, maar wel op basis van de nieuwe decretale bepalingen.
  • Het model deontologische code zoals opgemaakt door de VVSG.
  • Op het vast bureau van 5 mei 2025 werd beslist om onderstaande paragraaf toe te voegen aan artikel 1 van de deontologische code

§9. De voorzitter en leden van het vast bureau handelen volgens de afspraken vastgelegd in de afsprakennota tussen vast bureau en managementteam. Teneinde de dienstverlening aan alle burgers verder te versterken, engageren zij zich ertoe om ondermeer volgende punten te behartigen: investeren in de ontwikkeling van de kwaliteit binnen de personeelsteams; samenwerking met partners in de sociale economie; streven naar administratieve vereenvoudiging van reglementen; blijven inzetten op digitalisering van de dienstverlening zonder kwaliteitsverlies en verkennen van de mogelijkheden van artificiële intelligentie (AI); verder bouwen aan Digibanken om digitale ongeletterdheid in de gemeente tot een minimum te beperken en de toegankelijkheid van de dienstverlening te vergroten.

  • Deze code is van toepassing op:
    • de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn,
    • de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn,
    • de voorzitter van het vast bureau,
    • de leden van het vast bureau,
    • de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst,
    • de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Publieke stemming
Aanwezig: Jan Laceur, Lotte Peeters, Jan De Graef, Robby Van der Stock, Jo Laureys, Veerle De Clercq, Kim Van de Sande, Giel Colman, Sigi Vanhoyweghen, Yannick De Maere, Jan Rosschaert, Tom Vermeire, Yentl Scheirs, Lotte De Blende, Guy Bogaert-De Clercq, Luk De Mey, Ann Verschelden, Koen Mettepenningen, Mieke De Keyser, Mustafa Tokgoz, Kurt De Graef, Johan Robberecht, Regine Van Achter, Danny Poppe, Leo Van der Vorst, Carine Calluy, Michaël Van Pottelberghe, Marc Saerens, Gilles Verbeke, André Reuse
Voorstanders: Jan Laceur, Lotte Peeters, Jan De Graef, Robby Van der Stock, Jo Laureys, Veerle De Clercq, Kim Van de Sande, Giel Colman, Sigi Vanhoyweghen, Yannick De Maere, Jan Rosschaert, Tom Vermeire, Yentl Scheirs, Lotte De Blende, Guy Bogaert-De Clercq, Luk De Mey, Ann Verschelden, Koen Mettepenningen, Mieke De Keyser, Mustafa Tokgoz, Kurt De Graef, Johan Robberecht, Regine Van Achter, Danny Poppe, Leo Van der Vorst, Carine Calluy, Michaël Van Pottelberghe, Marc Saerens
Onthouders: Gilles Verbeke
Resultaat: Met 28 stemmen voor, 1 onthouding

BESLUIT:

Enig artikel.

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de aanpassing aan de deontologische code en keurt deze goed.